2021年1月4日的新聞聯(lián)播，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)印花稅法(草案)》！
一、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)印花稅法（草案）》
重點(diǎn)變化：
1.原加工承攬合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同、貨物運(yùn)輸合同的適用稅率由萬(wàn)分之五降為萬(wàn)分之三。
2.國(guó)務(wù)院已決定自2018年5月起對(duì)資金賬簿和其他賬簿分別減征和免征印花稅，為了與現(xiàn)行政策保持一致，將營(yíng)業(yè)賬簿適用稅率由實(shí)收資本（股本）、資本公積合計(jì)金額的萬(wàn)分之五降為萬(wàn)分之二點(diǎn)五。
3.把財(cái)稅〔2015〕144號(hào)對(duì)融資租賃合同的規(guī)定并入了，之前是統(tǒng)一按照其所載明的租金總額依照“借款合同”稅目，按萬(wàn)分之零點(diǎn)五的稅率計(jì)稅貼花。
4.證券交易印花稅的納稅人和稅率調(diào)整由國(guó)務(wù)院決定，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。
5.印花稅統(tǒng)一實(shí)行申報(bào)納稅方式，不再采用貼花的納稅方式。證券交易印花稅仍按現(xiàn)行規(guī)定，采取由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)代扣代繳方式。
6.簡(jiǎn)并取消許可證照等印花稅稅目。
參考：《印花稅法（征求意見(jiàn)稿）》稅率及稅目表
二、什么是印花稅？
印花稅，是稅的一種，是對(duì)合同、憑證、書(shū)據(jù)、賬簿及權(quán)利許可證等文件征收的稅種。納稅人通過(guò)在文件上加貼印花稅票，或者蓋章來(lái)履行納稅義務(wù)。
現(xiàn)行印花稅只對(duì)印花稅條例列舉的憑證征稅，具體有五類：
合同或者具有合同性質(zhì)的憑證；
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)；
營(yíng)業(yè)賬簿；
權(quán)利、許可證照；
經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證；
三、印花稅正確申報(bào)繳納操作方法
1.印花稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間
應(yīng)納稅憑證書(shū)立或者領(lǐng)受時(shí)間就是印花稅納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間。
2.印花稅納稅義務(wù)人
根據(jù)《印花稅暫行條例》及其施行細(xì)則的規(guī)定，在境內(nèi)書(shū)立或領(lǐng)受購(gòu)銷、加工承攬、建設(shè)工程承包、財(cái)產(chǎn)租賃、貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)保管、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、技術(shù)合同或者具有合同性質(zhì)的憑證，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)，營(yíng)業(yè)賬簿、權(quán)利、許可證照的單位和個(gè)人，都是印花稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定繳納印花稅。
3.印花稅繳納方式
① 應(yīng)稅憑證貼花納稅。由納稅人在應(yīng)稅憑證上一次性貼足印花稅票繳納。粘貼在應(yīng)納稅憑證上的印花稅票，要在每枚稅票的騎縫處蓋戳注銷或者畫(huà)銷。粘貼使用印花稅票納稅的，已貼用的印花稅票不得重用。
② 大額稅額開(kāi)票征收。納稅人印花稅應(yīng)納稅額較大的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，可以單筆開(kāi)具繳款書(shū)繳納。
③ 頻繁業(yè)務(wù)匯總申報(bào)。同一種類應(yīng)納稅憑證需頻繁貼花的，納稅人可以根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否采用按期匯總繳納印花稅的方式。
④ 難以計(jì)算的依法核定。納稅人不能據(jù)實(shí)計(jì)算繳納印花稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)《稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定核定納稅人應(yīng)納稅額。
4.印花稅申報(bào)期限
① 一般憑證即時(shí)貼花。《印花稅暫行條例》規(guī)定，應(yīng)納稅憑證應(yīng)當(dāng)于書(shū)立或者領(lǐng)受時(shí)貼花。
② 資金賬簿按年計(jì)繳。
③ 匯總繳納按月申報(bào)。
④ 國(guó)外合同使用貼花。如果合同國(guó)外簽訂國(guó)內(nèi)使用應(yīng)貼花。貼花納稅的，申報(bào)納稅期限為合同在國(guó)內(nèi)使用的當(dāng)天；匯總申報(bào)繳納的，申報(bào)納稅期限是匯總登記的次月15日內(nèi)。
⑤ 核定征收按月（季）申報(bào)。實(shí)行核定征收印花稅的，納稅期限為一個(gè)月，稅額較小的，納稅期限可為一個(gè)季度，具體由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
四、印花稅的會(huì)計(jì)分錄
（1）按合同自貼花
一般情況下，企業(yè)需要預(yù)先購(gòu)買印花稅票，待發(fā)生應(yīng)稅行為時(shí)，再根據(jù)憑證的性質(zhì)和規(guī)定的比例稅率或者按件計(jì)算應(yīng)納稅額，將已購(gòu)買的印花稅票粘貼在應(yīng)納稅憑證上，并在每枚稅票的騎縫處蓋戳注銷或者劃銷，辦理完稅手續(xù)。企業(yè)交納的印花稅，不需要預(yù)計(jì)應(yīng)交的稅金，同時(shí)也不存在與稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)算或清算的問(wèn)題。企業(yè)交納的印花稅可以不通過(guò)“應(yīng)交稅費(fèi)”科目：
借：稅金及附加 貸：銀行存款
（2）匯總繳納
同一種類應(yīng)納稅憑證，需頻繁貼花的，應(yīng)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)按期匯總繳納印花稅。企業(yè)按規(guī)定應(yīng)交的印花稅，在“應(yīng)交稅費(fèi)”科目下設(shè)置“應(yīng)交印花稅”明細(xì)科目核算。
計(jì)算應(yīng)交時(shí)
借：稅金及附加 貸：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交印花稅
上交時(shí)
借：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交印花稅 貸：銀行存款
（3）企業(yè)按照核定征收計(jì)算繳納印花稅
企業(yè)按規(guī)定應(yīng)交的印花稅，在“應(yīng)交稅費(fèi)”科目下設(shè)置“應(yīng)交印花稅”明細(xì)科目核算。
計(jì)算應(yīng)交時(shí)
借：稅金及附加 貸：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交印花稅
上交時(shí)
借：應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交印花稅 貸：銀行存款
五、印花稅減免稅優(yōu)惠總結(jié)
根據(jù)總局發(fā)布的最新減免稅代碼表，截止2019年7月，目錄中列明的印花稅減免稅優(yōu)惠項(xiàng)目有67個(gè)，按照便于記憶的原則，我將上述優(yōu)惠項(xiàng)目分為了10類，具體分類情況如下：
第一類，普惠政策，一共有3項(xiàng)。分別是副本抄本免稅、資金賬簿減半、其他賬簿免稅。
第二類，小微企業(yè)優(yōu)惠，一共有2項(xiàng)。分別是小微企業(yè)借款合同免稅，小規(guī)模納稅人印花稅減征。
第三類，與公益事業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠，一共有2項(xiàng)。將財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)給政府、福利單位、學(xué)校免稅。
第四類，與三農(nóng)相關(guān)的優(yōu)惠，一共有3項(xiàng)。分別是合作社與社員簽訂的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同免稅、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)清產(chǎn)核資免稅、農(nóng)村飲水工程免稅。
第五類，與住房相關(guān)的優(yōu)惠，一共有12項(xiàng)。最常用的應(yīng)該是個(gè)人銷售或購(gòu)買住房免印花稅。其他免征基本和廉租房、保障房、公租房相關(guān)，另外高校學(xué)生公寓租賃合同也免。
第六類，與貨運(yùn)憑證相關(guān)的優(yōu)惠，一共有2項(xiàng)。快件行李包裹的托運(yùn)單據(jù)免；特殊的貨運(yùn)憑證，比如軍事物資運(yùn)輸、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸、新建鐵路工程臨管線運(yùn)輸也是免征的。
第七類，與體育相關(guān)的優(yōu)惠，一共有7項(xiàng)。對(duì)北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)、第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)的一些合同免征印花稅。
第八類，與特定企業(yè)、特定項(xiàng)目相關(guān)的優(yōu)惠，一共有9項(xiàng)。主要是對(duì)社?；稹⑶嗖罔F路公司、發(fā)行單位、飛機(jī)租賃企業(yè)、石油儲(chǔ)備基地、商品儲(chǔ)備管理公司的一些合同免征印花稅。
第九類，與改制重組相關(guān)的優(yōu)惠，一共有9項(xiàng)。其中第四項(xiàng)是針對(duì)所有行業(yè)的優(yōu)惠政策，其他是針對(duì)專門的企業(yè)或行業(yè)的優(yōu)惠。
第十類，與金融資本相關(guān)的優(yōu)惠，一共有18項(xiàng)。金融和資本市場(chǎng)的稅收優(yōu)惠是這十類優(yōu)惠中最多的，在此不一一列舉。
具體這67項(xiàng)優(yōu)惠涉及的稅收文號(hào)及稅收優(yōu)惠代碼如下：
六、印花稅其它熱點(diǎn)問(wèn)題答疑
1.技術(shù)合同具體包括哪些？
答：技術(shù)合同包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)開(kāi)發(fā)合同。
2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同具體包括那些？稅目一樣嗎？
答：技術(shù)轉(zhuǎn)讓包括：專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可和非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓。其中，專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓所書(shū)立的合同，適用“技術(shù)合同”稅目；專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可所書(shū)立的合同、書(shū)據(jù)，適用“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)”稅目。
3.技術(shù)咨詢合同如何判定?
答：技術(shù)咨詢合同是當(dāng)事人就有關(guān)項(xiàng)目的分析、論證、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)和調(diào)查訂立的技術(shù)合同。
有關(guān)項(xiàng)目包括：（2）有關(guān)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的軟科學(xué)研究項(xiàng)目；（2）促進(jìn)科技進(jìn)步和管理現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的技術(shù)項(xiàng)目；?。?）其他專業(yè)項(xiàng)目。對(duì)屬于這些內(nèi)容的合同，均應(yīng)按照“技術(shù)合同”稅目的規(guī)定計(jì)稅貼花。
4.法律、法規(guī)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面的咨詢所立合同需要貼花嗎？
答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于對(duì)技術(shù)合同征收印花稅問(wèn)題的通知》（〔1989〕國(guó)稅地字第34號(hào)）第二條規(guī)定：一般的法律、法規(guī)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面的咨詢不屬于技術(shù)咨詢，其所立合同不貼印花。
5.網(wǎng)上銷售貨物，電子訂單繳納印花稅嗎？
答：根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干政策的通知》（財(cái)稅〔2006〕162號(hào)）規(guī)定：對(duì)納稅人以電子形式簽訂的各類應(yīng)稅憑證按規(guī)定征收印花稅。
6.印花稅金額不確定的合同，如何貼花？
答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干具體問(wèn)題的規(guī)定》（國(guó)稅地字〔1988〕25號(hào) ）相關(guān)規(guī)定：有些合同在簽訂時(shí)無(wú)法確定計(jì)稅金額，如技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中的轉(zhuǎn)讓收入，是按銷售收入的一定比例收取或是按實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分成的；財(cái)產(chǎn)租賃合同，只是規(guī)定了月（天）租金標(biāo)準(zhǔn)而卻無(wú)租賃期限的。對(duì)這類合同，可在簽訂時(shí)先按定額五元貼花，以后結(jié)算時(shí)再按實(shí)際金額計(jì)稅，補(bǔ)貼印花。
7.問(wèn)：我公司2017年1月與其他公司簽訂了一份年度意向性的購(gòu)銷合同800萬(wàn)元，約定了單價(jià)和數(shù)量，未約定具體交貨日期，已繳納印花稅。在10月份準(zhǔn)備執(zhí)行的時(shí)候，重新簽訂了有具體交貨日期的執(zhí)行合同，合同金額未變，請(qǐng)問(wèn)是否還需要繳納印花稅？
答：《印花稅暫行條例》第九條已貼花的憑證，修改后所載金額增加的，其增加部分應(yīng)當(dāng)補(bǔ)貼印花稅票。 你公司的執(zhí)行合同是對(duì)意向性合同部分條款的修改和完善。根據(jù)上述規(guī)定，修改后增加金額的，增加部分補(bǔ)繳印花稅；修改后未增加金額的，無(wú)需補(bǔ)繳印花稅。
注意：很多人都以為，只要簽訂合同就要交印花稅，其實(shí)這是對(duì)印花稅的誤解哦，合同只是印花稅的應(yīng)收憑證之一，但并不是所有的合同都交印花稅。
七、印花稅稅率各有不同新稅率表收藏學(xué)習(xí)
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