為全面落實常德市人民政府關于疫情防控工作的總體部署，充分發(fā)揮稅務部門助力疫情防控的作用，根據(jù)《常德市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的十條政策措施》，國家稅務總局常德市稅務局迅速出臺涉稅部分的實施辦法。
實施辦法就依法減免企業(yè)稅費和依法延期申報、繳納稅費等方面作出詳細說明。在依法減免企業(yè)稅費方面，一方面及時輔導落實好普惠性減稅等各項稅收優(yōu)惠政策，全市稅務部門將通過摸清情況、做好針對性輔導、保持各級咨詢電話暢通、及時反饋等，確保各項普惠性稅收優(yōu)惠政策輔導到位；另一方面嚴格落實疫情防控期間財政性資金作為不征稅收入的優(yōu)惠政策，對企業(yè)從上級部門獲取的用于疫情防控的財政性資金，符合政策規(guī)定的部分作為不征稅收入。在依法延期申報、繳納稅費方面，就延期申報和延期繳納稅款的流程進行了明確。
按照實施辦法，因疫情等不可抗力原因，納稅人不能按期辦理納稅申報的，可申請辦理延期申報。稅務機關核準的延期申報期限原則上不超過1個月；因不可抗力原因不能在1個月內(nèi)消除的，最長不超過3個月。同時，因疫情等原因，納稅人確有困難不能按期繳納稅款的，也可依法申請延期繳納，最長期限為3個月。
連日來，面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，常德市稅務系統(tǒng)認真貫徹落實省稅務局和市委市政府決策部署，開通發(fā)票無限量領購、取消開票限額等綠色通道，建立疫情防控物資企業(yè)“一對一”稅收服務機制，要事簡辦、特事特辦，重點落實好疫情期間“糧袋子”“菜籃子”等民生物資流通稅收優(yōu)惠政策，全力服務生產(chǎn)防疫物資等相關企業(yè)。常德市稅務局主要負責人表示，稅務部門將按照市政府“穩(wěn)企十條”要求，不折不扣強力推進落實，在打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中展現(xiàn)稅務擔當和作為。
國家稅務總局常德市稅務局落實常德市應對新型冠狀病毒感染的肺炎
疫情支持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的十條政策
措施涉稅部分的實施辦法
為全面落實常德市人民政府關于疫情防控工作的總體部署，充分發(fā)揮稅務部門助力疫情防控的作用，根據(jù)《常德市人民政府關于印發(fā)〈常德市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的十條政策措施〉的通知》（常政發(fā)〔2020〕5號）精神，特制定以下實施辦法。
一、依法減免企業(yè)稅費
（一）及時輔導落實好普惠性減稅等各項稅收優(yōu)惠政策
1.摸清情況。各縣市區(qū)局通過金三系統(tǒng)、電話、網(wǎng)絡等渠道摸清轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)情況，特別是受疫情影響的企業(yè)情況，收集匯總。同時，通過大數(shù)據(jù)分析比對，對企業(yè)應享未享各類稅收優(yōu)惠政策的情況進行排查。
2.做好針對性輔導。各縣市區(qū)根據(jù)收集匯總和排查的企業(yè)情況，分類別分行業(yè)，通過電話、微信群、QQ群、常德稅務微課堂、宣傳輔導二維碼等方式將小微普惠性減稅政策、支持疫情防控的稅收政策等各項稅收優(yōu)惠政策進行針對性推送和宣傳輔導。同時，對重點企業(yè)進行一對一的重點輔導。
3.保持各級咨詢電話暢通。省級12366遠程納稅服務熱線、市級7812366納稅服務咨詢熱線及各縣市區(qū)局咨詢電話在工作時間內(nèi)保持暢通，及時接聽并按規(guī)范回復納稅人和繳費人各類咨詢、受理投訴及建議，有效指引納稅人和繳費人使用電子稅務局、湘稅社保APP等渠道進行“非接觸式”辦稅。
4.及時反饋。各縣市區(qū)局對在宣傳輔導過程反映較為集中的問題分門別類整理匯總，及時向市局納稅服務中心對口反饋。由市局專門組織業(yè)務專家團隊進行專門研究答復或向上級稅務部門反饋。
（二）嚴格落實疫情防控期間財政性資金作為不征稅收入的優(yōu)惠政策。對企業(yè)從上級部門獲取的用于疫情防控的財政性資金，符合政策規(guī)定的部分作為不征稅收入。
1.摸清情況。在確保安全的情況下，切實了解和掌握轄區(qū)內(nèi)因疫情防控需要相關企業(yè)的涉稅需求。注重從財政、民政等政府部門收集企業(yè)從縣級以上各級人民政府及其部門取得的用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的財政性資金情況。
2.進一步加大政策宣傳力度。加大疫情防控期間相關稅收優(yōu)惠政策的落實力度。對企業(yè)從上級部門獲取的用于疫情防控的財政性資金，符合《財政部 國家稅務總局關于專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財稅〔2011〕70號）規(guī)定的，作為不征稅收入，在計算應納稅所得稅額時從收入總額中減除。此政策執(zhí)行企業(yè)無需報批，相關資料留存?zhèn)洳椤?/p>
3.做好企業(yè)申報輔導、監(jiān)控和后續(xù)管理工作。一是及時回復和解答納稅人涉稅咨詢，做好申報輔導；二是根據(jù)掌握的情況，對企業(yè)應享未享相關稅收優(yōu)惠政策的及時履行告知義務；三是強化后續(xù)管理工作。
二、依法延期申報、繳納稅費
（一）延期申報。因疫情等不可抗力原因，納稅人不能按期辦理納稅申報的，可申請辦理延期申報。稅務機關核準的延期申報期限原則上不超過1個月；因不可抗力原因不能在一個月內(nèi)消除的，最長不超過3個月。具體流程如下：
1.納稅人申請
申請方式一（推薦方式）：納稅人登錄湖南省電子稅務局后，通過【延期申報核準】模塊根據(jù)實際情況網(wǎng)上提交申請并提交相關附件。
申請方式二：直接前往主管稅務機關（辦稅服務廳）提供延期申報的申請資料。
2.申請受理
申請方式一受理：主管稅務機關接受電子稅務局申請信息，對電子信息進行核對并推送審核審批。因疫情原因紙質(zhì)資料無法報送或報送不齊全的，在有效防范風險的前提下，實行容缺辦理并一次性告知需補充資料清單，待下次申報時補報。
申請方式二受理：主管稅務機關（辦稅服務廳）對申請資料進行核對，資料齊全并符合法定形式的予以接收辦理。因疫情原因紙質(zhì)資料無法報送或報送不齊全的，在有效防范風險的前提下，實行容缺辦理并一次性告知需補充資料清單，待下次申報時補報。
由主管稅務機關（辦稅服務廳）文書受理崗通過金三系統(tǒng)錄入申請信息保存并推送審核審批。
3.申請審核審批
（1）由稅源日常業(yè)務崗（縣級）核準，填寫審批意見以及審批意見說明，填寫預繳稅款核定方式、核定預繳稅額，若預繳稅額為0（原則上不得核定延期申報預繳稅款為零），不需要填繳款期限，若預繳稅額不為0，必須填繳款期限，并進行預繳開票。
經(jīng)核準允許延期申報納稅人的預繳稅款應按照上期實際繳納的稅額預繳稅款，并在核準的延期內(nèi)辦理納稅結算，以保證國家應收稅款及時收繳入庫。納稅人上期實際繳納的稅額為零時，可往前追溯一期，應按照上上期實際繳納的稅額預繳稅款；納稅人上期實際繳納的稅額較大（一般為超過五千萬元人民幣）時，主管稅務機關可考慮納稅人實際情況，通過“稅務機關核定的稅額”方式確定預繳稅款，應按照不低于上期實際繳納的稅額的50%核定延期申報預繳稅款。
（2）由稅源管理股（科）長、稅務分局（所）局長核準，填寫核準意見、核準意見說明。
（3）由征管股（科）長核準，填寫核準意見、核準意見說明。
（4）由分管征管（縣級）局領導核準，填寫核準意見、核準意見說明。
4.發(fā)放文書
由主管稅務機關文書受理崗（縣級）制作并發(fā)放《稅務行政許可通知書》，流程結束。
（二）延期繳納稅款。因疫情等原因，納稅人確有困難不能按期繳納稅款的，可申請延期繳納，最長期限為3個月。具體流程如下：
1.納稅人申請
申請方式一（推薦方式）：納稅人登錄湖南省電子稅務局后，通過【延期繳納稅款核準】模塊根據(jù)實際情況網(wǎng)上提交申請并提交相關附件。
申請方式二：直接前往主管稅務機關（辦稅服務廳）提供延期繳款的申請資料。
2.資料接收
申請方式一受理：主管稅務機關通過電子稅務局接受申請信息，對電子信息進行核對。因疫情原因紙質(zhì)資料無法報送或報送不齊全的，在有效防范風險的前提下，實行容缺辦理并一次性告知需補充資料清單，待下次申報時補報。
申請方式二受理：主管稅務機關（辦稅服務廳）負責接收納稅人延期繳納稅款的申請資料，當場對申請資料進行核對，資料齊全并符合法定形式的予以接收辦理。因疫情原因紙質(zhì)資料無法報送或報送不齊全的，在有效防范風險的前提下，實行容缺辦理并一次性告知需補充資料清單，待下次申報時補報。
電子信息或資料接收核對后，直接在金稅三期核心征管系統(tǒng)中錄入相應信息，再推送至省局。同時向納稅人出具資料接收清單，登記代辦轉(zhuǎn)報事項臺賬，并將申請資料應于1個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交同級征管部門。
3.情況核對
主管稅務機關（征管部門）負責安排稅源管理部門進行核對。稅源管理部門須在3個工作日內(nèi)完成對納稅人的貨幣資金情況的核對，填制《延期繳納稅款貨幣資金核對情況表》，簽字確認并加蓋主管稅務機關公章后交征管部門。
4.資料上報
主管稅務機關（征管部門）收到稅源管理部門的核對情況后，1個工作日內(nèi)將申請資料和《延期繳納稅款貨幣資金核對情況表》通過EMS方式郵寄省局（征管和科技發(fā)展處，0731-85513494，長沙市雨花區(qū)環(huán)保西路6號）。同時，主管稅務機關（征管部門）應當將本轄區(qū)納稅人延期繳納稅款申請情況上報市州局（征管部門）備案。
5.核準送達
省局（征管和科技發(fā)展處）負責對納稅人申請延期繳納稅款進行審核，自收到申請之日起20日內(nèi)做出核準或不予核準決定。延期繳納稅款核準辦理過程中的稅務行政許可文書，省局在文書出具之日起2個工作日內(nèi)，按照納稅人在《稅務行政許可申請表》上填寫的地址通過EMS方式郵寄送達。
來源：國家稅務總局常德市稅務局
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